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印度最“燒錢”大選 選蓮花、大象還是掃帚? -信息時報

信息時報 | 張景云 | 2019-04-14 11:08:25

2019年印度大選11日開鑼,現任總理莫迪能否領導執政黨印度人民黨獲勝,成為一大看點。


  印度大選11日正式開跑。這次大選非同一般:投票歷時六周、合格選民近9億、投票站上百萬個,耗費70億美元,將成為印度乃至全世界最昂貴的一次選舉。

  印度總理納倫德拉·莫迪希望憑借個人魅力為人民黨領銜的全國民主聯盟再創佳績,也為自己贏得第二個總理任期。


  吃的穿的,印度政黨圖標各種奇葩

  手掌、蓮花、大象、掃帚、自行車……這將是印度近9億選民未來6周在選票上會看到并糾結的圖象,這些手繪的圖標代表著一個個不同的政黨。

  據悉,印度已注冊政黨超過2300個。各種腦洞大開的圖標已成為印度大選的一大特征。這一特征來源于半個多世紀前的印度首場大選。當時,大半印度選民都是文盲。為了幫助選民更容易做出抉擇,各政黨使用了不同的圖標。此后,雖然識字率上升,但政黨圖標卻成了印度特殊的政治文化。


  空調、面條、牙膏,從生活中來的圖標

  通常來說,一個政黨的圖標往往代表著這個政黨的價值觀或理念,而印度選舉委員則建立了一個圖標庫,供數千個政黨組織使用。

  選舉委員會的圖標庫簡直是印度人的生活百科大全,空調、煎鍋、指甲鉗、面條、掃帚、皮帶、牙膏、吸塵器等全都囊括其中。

  大部分圖標都是藝術家塞西的作品。塞西從印度首次大選時就開始畫政黨圖標。他會和選舉官員一同討論,選取一些更容易被選民認出、記住的生活物品來下手。塞西20世紀90年代退休后,他制作的許多圖標仍然在“服役”,更多現代的日常生活圖標例如手機充電器被添加進來。

  從官方分配到逐漸融合

  印度的政黨參選前,需要在選舉委員會的圖標庫中申請心儀對象,選定3個,選舉委員會從中選1個分配。一旦分配,則被鎖定,其他政黨不可再選。

  雖然,政黨圖標是分配的,但隨著時間變換,許多政黨和圖標也開始同化、融合。

  例如,國民大會黨(國大黨)的標志是一只象征印度國家、手心向上的手掌,人民黨的標志是一只象征印度教的蓮花,多數人社會黨的標志是一只行走的大象,基層國大黨的標志則是兩株三葉草。

  也就是說,政黨圖標逐漸演化成了重要的政治資本,尤其是政黨內部發生分裂時,選舉委員會將決定哪個派系可以繼續使用原先的圖標,落選的派系則面臨重新被分配圖標的結果。


  造勢助威,莫迪大打電影牌

  “莫迪更像宣傳部長,而不是總理。”這是印度最大反對黨國大黨主席拉胡爾·甘地近日對莫迪的嘲諷,批評他沒做好總理的工作,更適合當宣傳部長。大選將至,政治人物互相攻擊不足為奇,但這番話也道出了莫迪和他領導的人民黨為拉票使出渾身解數,動作頻頻。

  在2014年大選中,人民黨拿下了282個席位,創下30多年來印度單一政黨贏得最多議席的紀錄。叱咤政壇多年的國大黨則慘遭滑鐵盧,只獲得44席。

  人民黨當時仿照美國大選,以莫迪為中心展開競選活動。除了把莫迪塑造成一個清廉、果斷、能解決印度所有問題的領袖,也煽動了民族主義情緒,結果證明這個策略奏效了。

  本屆大選,人民黨如法炮制,再次押注在莫迪一人身上。莫迪除了積極出席競選集會、通過社交媒體拉票,也接連使出“空襲巴基斯坦”和“太空強國”兩張大牌,甚至借助寶萊塢的“明星力量”來提升個人形象。

  本月上映的傳記電影《納倫德拉·莫迪總理》近日成為印度全國話題,片中講述莫迪從車站小販奮斗成為一國總理的歷程。人民黨雖然沒有直接參與電影的制作,但有官員出席了電影相關活動。

  反對黨批評這部電影為莫迪進行宣傳,違反選舉條例。批評者也指出,影片為美化莫迪而篡改事實,制片方則稱電影講述一個“偉大者”的勵志故事,與政治無關,制作費也全由私人出資。

  印度新聞網站The Wire在題為《當寶萊塢為莫迪總理助選》的評論中指出,寶萊塢從未如此露骨地挺莫迪。今年1月,莫迪會見多名寶萊塢紅星,與他們討論電影對國家建設的貢獻。會面隔日,愛國電影《烏里:外科手術式打擊》上映,這部電影以2016年印度對巴基斯坦進行軍事打擊為主題,突出了莫迪的民族主義者形象。同一天,關于國大黨籍前總理曼莫漢·辛格的電影《意外總理》也正好上映,這部電影被指幫人民黨抹黑國大黨。

  《印度斯坦時報》影評家拉惹·森指出,盡管媒體和城市知識分子對這類政治宣傳嗤之以鼻,但在教育程度較低的農村地區,影視作品可能影響投票意向。他說:“他們會認為,一定是真的,電影不就是這么演的。”

  印度13億人口中,三分之二生活在農村,近四成是13歲至35歲的年輕人。



“最貴”大選 錢都花去哪了

  據新德里“媒體研究中心”估算,長達6周的2019年印度大選將耗費70億美元,這甚至超出了2016年美國總統大選所花費的65億美元,也意味著本次大選將成為印度乃至全世界最昂貴的一次選舉。

  當地媒體分析稱,與2014年印度大選所花費的50億美元相比,今年競選費用增加了40%。假如這筆費用平攤到每一個選民身上,大約為8美元,而大約60%的印度人每天平均收入僅3美元。


  為什么這屆大選會這么貴?錢都花去哪了?

  送山羊能贏得選票嗎?

  “媒體研究中心”主任巴斯卡拉說,大部分支出的增長都來自社交媒體、交通費用和廣告。

  本次大選在社交媒體方面的支出約為7。2億美元,比上屆大選暴漲了20倍。

  持續關注印度大選的美國哥倫比亞大學講師西蒙·肖沙爾在接受美國媒體采訪時表示,印度政客普遍認為“必須去做更新鮮、更瘋狂、更大更吵鬧的事情”來吸引更多的選民。

  向選民送禮就是常見手段之一。

  印度大選為不記名投票,這也就意味著,即使賄賂了也無法保證一定能得到選票。但肖沙爾指出,送禮可以向選民表明候選人擁有影響力和資源。

  根據加州大學伯克利分校助理教授詹妮弗·巴塞爾的一項調查顯示,超過90%受訪的印度邦一級政客承認,他們的同僚迫于壓力,不得不向選民送錢、酒或者其他個人物品。

  在一些地區,送出的禮物包括榨汁機、電視機,甚至山羊。

  去年卡納塔克邦的一場選舉中,選舉委員會收繳了超過2020萬美元的未申報禮品,包括現金、金條、酒和毒品。

  大部分支出都沒有被公開。雖然候選人個人的支出在法律上有上限,然而政黨可以不受限制地支出。


  用咖喱雞召集選民

  今年大選將有超過8000名候選人爭奪545個席位,要脫穎而出,競爭激烈。

  可以看到,印度政客們在全國各地穿梭,頻繁召開集會,把當地人集中在大帳篷里,用競選口號轟炸他們。

  為了吸引盡可能多的民眾,一些政客可能會提供咖喱雞盒飯,這對于許多普通民眾來說已經很貴了。更別說購買鞭炮、椅子、麥克風、安保人員以及運送選民來回所需的資金。


  虛假候選人

  長期以來,印度一直存在著“僵尸候選人”現象,即提名與領先候選人同名的人,以迷惑選民,分散選票。選舉委員會對此屢屢發出警告。

  在人口眾多的邦如北方邦,通過候選人的名字可以識別出特定的家族或種姓,這種騙局就特別好使。

  有些知名人物也成為了目標。2014年,女演員希瑪·瑪麗妮正面對上了兩個“希瑪·瑪麗妮”。

  但虛假候選人也是要花錢的。據《今日印度》雜志2016年的一項調查,這筆費用可能高達1700萬美元。

  此外,廣告支出所占的比例也不小。根據負責為印度電視和紙媒投放廣告的代理公司Zenith India的調查,今年的大選,超過3.75億美元將用于廣告。

  僅2月份,就有約57萬美元用于在“臉書”上打政治廣告。此外,莫迪陣營還開始售賣印有“莫迪連任”口號的T恤。


  隱士和大象

  可以看出,各大政黨的競選支出幾乎占了印度選舉支出的絕大部分。

  而印度選舉委員會在組織選舉活動時也面臨著大筆支出,其所建的100萬個投票站中,有位于喜馬拉雅山海拔4570米處的,也有專為印度西部叢林深處唯一一個隱士而建的。

  印度本財年為選舉委員會撥款約3800萬美元,創了歷史新高。其中一些用于大象——運送電子投票機到較難通行的地區,一些用于船只——在印度東北部雅魯藏布江上運送人員和物資。


  數說印度大選

  9億

  今年印度合格選民人數近9億,與2014年大選相比多大約8000萬,增幅10%。其中3億是文盲,將近半數選民是女性,1500萬選民年齡介于18至19歲之間。

  100萬

  全國設100萬個投票間,分布在人口密集的城市、鄉村乃至偏遠荒僻地區,以確保“任何選民距離最近投票站不超過兩公里”。

  1000萬

  印度出動大約1000萬名選舉官員和執法人員維持秩序,收集數以百萬計電子投票器的選票數據。

  2300

  印度已注冊政黨超過2300個。

  545

  印度聯邦議會人民院共有545個席位,其中543個席位由選民直接選舉產生,其余兩個席位由總統任命。

  

  印度大選看點

  選舉與投票

  印度是聯邦制國家,議會分為聯邦院(上議院)和人民院(下議院)兩院。五年一次的大選指人民院選舉,在選舉中贏得多數席位的政黨或政黨聯盟有權推選總理、組建內閣。

  印度1982年首次試行電子投票。投票器由電池供電,外表形似行李箱。今年的“創新”是每投一張電子票,機器會打印一張紙質“收據”,收入密封箱,可供計票時對照驗證。每個人投票后左手食指將涂染一種特殊的藍色墨水印記,以避免重復投票。


  投票時間

  由于印度幅員遼闊,今年大選分七個階段,于4月11日、18日、23日、29日,及5月6日、12日、19日進行投票,5月23日公布結果。


  關鍵選區

  印度全國劃分為29個邦和7個聯邦直轄區,人民院議席按各地區人口分配。

  最大的北方邦有2億人口,在人民院占80席,對于執掌大權起著關鍵作用。2014年大選,人民黨在北方邦拿下71席。

  西部的馬哈拉施特拉邦(48席)、東部的西孟加拉邦(42席)、北部的比哈爾邦(40席)以及南部的泰米爾納德邦(39席),都是備受關注的大戰區。


  莫迪能否連任

  分析人士認為,此次大選將檢驗莫迪過去5年的執政成績是否得到印度民眾認可,是對他的一次“大考”。

  去年底,印度曾舉行5個邦的地方選舉,這些選舉被視為本次大選的“風向標”。結果印人黨在5個邦均失利,其中作為該黨重要票倉的3個邦被老對手國大黨奪走。這給印人黨在此次大選中的選情蒙上了陰影,也給大選帶來了懸念。

  印度國內一些觀察家指出,印人黨目前優勢正在弱化,但總體而言仍處于領先位置,其主導組閣的可能性也相對較大。


  就業和農民問題是軟肋

  在莫迪領導下,印度經濟近年來保持高速增長。

  但另一方面,莫迪政府推出的“印度制造”“數字印度”等經濟舉措以及統一稅制等多項改革成效未能完全顯現,印度經濟長期以來“有增長無就業”的頑疾依然存在且有加重跡象,愈演愈烈的農民問題也困擾著莫迪政府。


  印巴糾紛提振莫迪選情

  在一個多月之前進行的民意調查,大多都顯示人民黨與國大黨幾乎勢均力敵,但自從2月下旬印度與巴基斯坦在克什米爾地區爆發沖突后,人民黨所獲支持率明顯回升。

  2月26日,印度空襲巴基斯坦境內的武裝分子營地;27日,印巴互稱擊落對方戰機,兩國關系再度陷入緊張。

  多個反對黨指責莫迪和印度人民黨試圖利用國家安全議題左右選民意見。

  美聯社解讀,印度人民黨利用印巴武裝沖突營造這一政黨及其領導人在國家安全方面的果斷、強硬形象。《紐約時報》指出,印度此次空襲雖然很可能沒擊中目標,印度一架戰機還被巴方擊落,但對于多數印度人來說,他們更在乎的是,“印度遇襲后莫迪反擊了”。

  民調機構指出,印度空襲巴基斯坦后,印度民族主義情緒顯著上升,可能轉移選民對社會與經濟問題的關注。


  3大主要對手

  甘地家族第四代

 48歲的國大黨主席拉胡爾·甘地被視為莫迪主要對手。

  拉胡爾是印度尼赫魯—甘地政治王朝的第四代傳人,祖父賈瓦拉爾·尼赫魯是印度開國總理,祖母英迪拉是印度第一位女領導人,父親拉吉夫·甘地也曾任總理。

  成立133年的國大黨在印度獨立后71年中掌權49年,但在2014年大選中獲得的國會席位從206個暴跌至44個,是歷來最差戰績。去年12月,國大黨走出谷底,在地方選舉中奪走了人民黨的三個重要票倉,希望這股雄風也能吹進人民院選舉。

  國大黨還有“秘密武器”——拉胡爾的妹妹普里揚卡。47歲的普里揚卡今年初被任命重要職務,由于她長得與祖母英迪拉有幾分相像,而且形象親民,人氣頗高。國大黨寄望她能為這個老政黨注入生命力。


  “大姐”班納吉

  現年64歲的西孟加拉邦首席部長馬馬塔·班納吉也可能成為總理職位的有力競爭者。

  這位被稱為“大姐”的前印度鐵道部長是莫迪最激烈的批評者之一。

  班納吉1997年底脫離國大黨,創建基層國大黨,在2014年選舉中奪取西孟加拉邦選區42個議席中的多數議席,在全國聲名鵲起。人民黨的競選宣傳把她當作主要對手,擔心她可能領導一個地區性政黨聯盟,對人民黨構成威脅。


  “達利特女王”

  曾經四次擔任北方邦首席部長的馬亞瓦蒂被稱為“達利特女王”,在為數不少的同階層選民中頗受歡迎。

  馬亞瓦蒂出身于低等種姓“達利特”,憑借自己努力成為政壇領袖。

  她領導的多數人社會黨在人口最多、以80個議席占下院“最大邦”地位的北方邦獲得廣泛支持,2014年選舉中優勢明顯。




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